生物质能源发展的政策激励体系构建研究

  生物质能源作为一种可再次生产的能源，开发利用前景广泛。目前我国生物质能源的发展面临着诸多障碍，需要强有力的政策支持。首先论述了我国生物质能源发展的现状，阐明了其发展的主要制约因素。然后对生物质能源进行外部性分析，得出政策激励和激励体系构建对生物质能源发展的必要性的结论。最后，提出了构建我国生物质能源发展的激励体系的对策和建议。

  随着人类经济社会的发展，工业化的逐步推进，对能源的需求量也逐步的增加，能源是人类生存和发展的重要物质基础，是关系经济社会持续健康发展、国家安全的重大战略问题。目前，世界各国的能源结构仍是以石化燃料为主，不仅造成了能源的短缺，而且造成了环境的污染，新能源的开发迫在眉睫。

  自20世纪70年代以来，全球性的能源短缺、油价攀升、环境恶化等严重问题一直困扰着世界各国。面对日益严峻的能源形势，各国都在寻找石化能源的替代能源。生物质能源作为一种可再次生产的能源，是仅次于煤炭、石油和天然气而居于世界能源消费总量第四位的能源，受到世界各国尤其是能源消耗大国的高度重视。

  我国正处于经济发展的快速时期，对能源的需求量慢慢的变大。既要保证稳定的能源供应，又要实现经济的可持续发展，除了倡导低碳消费，更重要的是增加对生物质能源的利用。因此，大力开发利用生物质能源不仅是世界能源发展的趋势，也是中国建设资源节约型和环境友好型社会的必然选择。如何构建生物质能源政策体系，使激励政策真正有效实施，这对于我们国家的经济未来发展将有重要意义。

  我国政府很看重发展生物质能源。目前我国已经涌现出一大批科研成果和成功的应用范例，如农村沼气池的大面积推广和使用、生物质液态燃料应用、生物质发电等取得了可观的经济效益与社会效益，同时，也涌现出一支高水平的科研队伍。通过陈初，等：生物质能源发展的政策激励体系构建研究生物质能源的开发、能量转化研发技术和小规模产业化工程示范，我国的生物质能源产业已形成了一定的发展基础。目前我国生物质能源的生产已确定进入产业化阶段，生物质能源市场和产业年均上涨的速度都在20%以上[21，在技术水平上，发展生物质能源的关键技术已基本成熟，在沼气技术和生物燃料方面取得了较大成就，但也面临着制约生物质能源发展的种种制约因素，如果我国生物质能源后期发展能得到政府政策的大力激励，生物质能源发展将有突破性的进展。

  王亚鹏等归纳总结得出制约我们国家发展生物质能源的因素有：原料供应的制约、生产规模制约、成本制约、政策制约、体制制约和人们的认识观念制约，要使其能够真正担当起替代石化能源、缓解能源供求矛盾的重任，必须对其开发利用问题进行深入系统的分析。图1是我国生物质能源发展过程中所遇到的制约因素分析。

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  海南省发改委根据有关要求，现将海南省拟申报中央补贴的第二批存量生物质发电项目予以公示（详见附件）。公示期限为3个工作日。在此期间，欢迎社会各界对公示项目真实性、有无违反国家相关法律和法规和政策规定，是不是真的存在重复申报、套取国家资金等情况，以传真等方式向省发展改革委能源处提出反馈意见。

  北极星垃圾发电网获悉，内蒙古能源局发布2023年内蒙古自治区生物质发电项目申报中央财政补贴申报资格公示，其中，非竞争配置生物质发电项目7个，竞争配置生物质发电项目15个，公示如下：依照国家发展和改革委员会、财政部、国家能源局对2023年生物质发电项目中央财政补贴的申报要求，经电网公司初审、

  北极星垃圾发电网获悉，按照《国家发展改革委办公厅财政部办公厅国家能源局综合司关于做好存量生物质发电项目补贴申报工作的通知》（发改办能源〔2023〕801号）要求，现将新疆尔自治区拟申报中央财政补贴存量生物质项目予以公示（详见附件）。公示期限为2024年1月2日至1月4日。在此期间，欢迎社会

  北极星垃圾发电网获悉，湖南省发改委组织了存量生物质发电项目补贴申报工作，并会同省财政厅、省电力公司对竞争配置生物质发电项目进行了审核。经审核，共4个项目符合本次竞争配置生物质发电项目申报条件，现将项目名单予以公示。公示时间自发布之日起3个工作日（2023年12月27日-12月29日），如有意见

  北极星垃圾发电网获悉，湖南省发改委组织了存量生物质发电项目补贴申报工作，并会同省财政厅、省电力公司对非竞争配置生物质发电项目进行了审核。经审核，共4个项目符合本次非竞争配置生物质发电项目申报条件，现将项目名单予以公示。公示时间自发布之日起3个工作日（2024年1月3日-1月5日），如有意见

  1月2日，新疆发改委公示关于拟申报中央补贴存量生物质发电项目。共计5个生物质发电项目，详情如下：自治区发展改革委关于拟申报中央补贴存量生物质发电项目的公示按照《国家发展改革委办公厅财政部办公厅国家能源局综合司关于做好存量生物质发电项目补贴申报工作的通知》（发改办能源〔2023〕801号）要

  12月27日，湖南省发改委发布2023年竞争配置生物质发电项目申报中央补贴的公示。共4个项目符合本次竞争配置生物质发电项目申报条件，现将项目名单予以公示。详情如下：关于湖南省2023年竞争配置生物质发电项目申报中央补贴的公示按照国家相关文件要求，结合我省实际，我们组织了存量生物质发电项目补贴

  12月25日，海南省发改委发布关于申报中央补贴存量生物质发电项目的公示。共有昌江生物质发电项目等3个项目，详情如下：关于申报中央补贴存量生物质发电项目的公示根据有关要求，现将海南省拟申报中央补贴的存量生物质发电项目予以公示（详见附件）。公示期限为3个工作日。在此期间，欢迎社会各界对公示

  北极星垃圾发电网获悉，黑龙江省发展和改革委员会公示申报纳入中央财政补贴范围存量生物质发电项目清单，共44个生物质发电项目，包含农林生物质热电联产项目、生活垃圾焚烧发电项目等，公示如下：近日，国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、国家能源局综合司联合印发通知组织并且开展生物质发电补贴申报工

  12月25日，黑龙江省发改委发布关于申报纳入中央财政补贴范围存量生物质发电项目的公示。共计关于申报纳入中央财政补贴范围存量生物质发电项目的公示近日，国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、国家能源局综合司联合印发通知组织并且开展生物质发电补贴申报工作。目前，国网黑龙江省电力公司正在组织经营范

  12月21日，安徽省能源局公示关于拟申报中央补贴存量生物质项目。其中包含16个非竞争性配置生物质发电项目和12个竞争性配置生物质发电项目，详情如下：安徽省能源局关于拟申报中央补贴存量生物质项目的公示根据有关要求，现将安徽省拟申报中央财政补贴存量生物质项目予以公示（详见附件）。公示期限为3

  北极星氢能网获悉，2023年12月8日，瑞恒茂集团旗下天津市德宇生物工程技术有限公司（简称“德宇生物”）、中化化工科学技术研究总院有限公司工程设计天津分公司（简称“中化科技总院天津分公司”）、中兴科工（天津）智慧城市运营服务有限公司（简称“中兴科工”）共同签署《战略合作框架协议》，开展

  生物质能源具有可再生、碳平衡、可储存性与替代性、储存量大、开发转化利用技术容易、与农林关系紧密等特点。生物质能利用技术是把废弃的生物质能源进行重新利用，从而替代和节约了其他能源和资源。这种利用模式有助于解决环境污染问题，改善居民生活条件，提高经济收入，促进现代化建设的进程。2023年

  北极星环保网获悉，日前，徐州市《关于部分市属国有企业重组整合工作方案》经市委深改委第18次会议研究通过，决定对部分市属国有公司进行重组整合。这标志着新一轮市属国有企业战略重组郑重进入实施阶段。本轮改革主要对徐州市市属国有企业中新盛集团、新城区国资公司、新田公司、国投集团、国盛集团、

  北极星环卫网获悉，8月8日，内蒙古兴安盟发改委发布《兴安盟“十四五”能源发展规划》，提出，“十四五”期间规划新增新能源项目总装机550万千瓦，到“十四五”末，我盟风电装机实现800万千瓦、光伏装机300万千瓦、水电装机10万千瓦、生物质发电装机15万千瓦，清洁能源装机占总装机容量达到70%以上。其

  近日，国家电力投资集团有限公司与西门子能源股份公司在第九届国际清洁能源论坛大会暨零碳岛论坛上联合发布了《中国县域绿色低碳能源转型发展报告》。《报告》提出，县域是区域发展的基石，是高水平发展的重要支撑，也是中国实现“3060”目标的关键力量。中国有近2000个县域经济体拥有丰富的资源禀赋，

  党的二十大报告就推动绿色发展、加快发展方式转型和积极稳妥推进碳达峰碳中和等提出实施“路线图”，在新形势下，当涂发电公司将以大唐集团公司“风光储充多能互补”发展的策略为指引，以安徽公司快速推进生物质能源发展为发展蓝图，认真贯彻落实上级各项决策部署，在夯实火力发电能源保供的同时，积极推

  山高环能发布2022年三季报，前三季度实现盈利收入11.55亿元，同比增长241.56%，实现归母净利润9051.21万元，同比增长1402.08%；其中单三季度实现盈利收入4.20亿元，同比增长531.96%，实现归母净利润1910.21万元，同比增长338.98%。为实现公司餐厨有机废弃物处理及废弃油脂资源化利用业务的整体战略发展规划，同

  北极星垃圾发电网获悉，潍坊中环聚生物质热电联产项目在高密市姜庄镇开工建设。据了解，该项目规划建设170t/h生物质循环流化床锅炉，30MW高温超高压汽轮机，30MW空冷发电机组，项目总投资约4.5亿元。建成投产后，将充分的利用生物质能源，变废为宝，为高密市当地提供持续可靠安全稳定的绿色清洁能源。

  由新能源网、全球网、51生物质颗粒交易网联合业内多家有名的公司共同发起的《CBC2022第五届中国（国际）生物质能大会暨展览会》7月25日在浙江开元萧山宾馆成功举行！与会嘉宾们以“十四五”生物经济发展规划为基础，以“碳达峰、碳中和、清洁低碳”为目标，发表了精彩的演讲，对生物质行业规模化发展、零

  俄乌冲突导致油价大涨，各国开始担忧以原油为基础的供油体系，煤制油及生物质液体能源再次受到重视。2021年，我国原油对外依存度超过70%，煤制油具有保障能源安全的及其重要的作用。煤制油主要有两种生产路径，一种是煤加氢直接液化，再合成油品，即将煤制成煤浆，在高温、高压、催化条件下与氢气反应，通过

  2023年，是国家能源集团具有里程碑意义的一年，集团可再次生产的能源发电装机历史性突破1亿千瓦，达到1.15亿千瓦，占比达到35.5%，为提前完成“十四五”发展规划确定的目标，奠定了坚实的基础。1亿绿电献力美丽中国建设，这是国家能源集团胸怀“国之大者”，勇担能源央企使命，深入践行“四个革命、一个合作

  近日，国家能源局下发《国家能源局行政处罚案件案由规定》，将能源领域的违背法律规定的行为分为7种案件案由，分别为：违反能源固定资产投资项目管理、违反电力行业管理、违反煤炭行业管理、违反石油天然气行业管理、违反新能源和可再次生产的能源行业管理、违反电力监管、违反电力安全监督管理有关法律法规等。其中第六章

  2024年1月3日，云南能投发布了重要的公告称，公司的全资子公司石林云电投新能源开发有限公司、会泽云能投新能源开发有限公司、马龙云能投新能源开发有限公司、大姚云能投新能源开发有限公司及控股子公司泸西县云能投风电开发有限公司于2023年12月29日、12月30日分别收到云南电网有限责任公司根据《财政部国家发

  北极星风力发电网讯，1月3日，云南能投发布《关于所属公司获得国家可再次生产的能源电价附加资金补助的自愿性信息公开披露公告》。根据公告显示，云南能投的全资子公司石林云电投新能源开发有限公司、会泽云能投新能源开发有限公司、马龙云能投新能源开发有限公司、大姚云能投新能源开发有限公司及控股子公司泸西

  12月27日下午，全省能源工作会议在济南召开。会议深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省委经济工作会议、全国能源工作会议和全省发展改革工作会议精神，回顾总结2023年工作成绩，研判分析当前形势，安排部署2024年重点任务，全力以赴推动能源绿色低碳高水平质量的发展。省发展改革委党组成员、副主任，省

  北极星售电网获悉，福建电力交易中心有限公司发布关于对2023年承担可再次生产的能源电力消纳责任市场主体进行公布的通知，详情如下：福建电力交易中心有限公司关于对2023年承担可再次生产的能源电力消纳责任市场主体进行公布的通知各市场主体：按照《福建省发展和改革委员会国家能源局福建监管办公室关于印发福建省

  北极星氢能网获悉，12月29日，国家发改委印发了《产业体系调整指导目录（2024年本）》。文件指出，《产业体系调整指导目录（2024年本）》由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。鼓励类主要是对经济社会持续健康发展有重要推动作用的技术、装备及产品；限制类主要是工艺技术落后，不合乎行业准入条件和有关法律法规，不利

  2023年12月28日—29日，第四届张家口长城·国际可再次生产的能源论坛（2023）在河北省张家口崇礼奥林匹克公园的国家跳台滑雪中心（雪如意）三层如意中心召开。论坛以“深化改革开拓创新用绿色电力构建融合发展新格局”为主题，由张家口市人民政府主办，张家口市能源局承办，大唐国际发电股份有限公司、北京鉴

  北极星输配电网获悉，近日，国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部发布关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施建议。文件提出，加大可再次生产的能源应用。在光照资源丰富地区推广“光伏+”模式，在保证厂区建筑安全和功能的前提下，利用厂区屋顶、处理设施、开阔构筑物等闲置空间布置光伏发电设施。

  对许多人来说，2023年本应是把绿氢从想法变为现实的一年，因为全球各国政府的系列补贴计划即将生效，几乎能保证可再生氢项目的盈利能力。但世界上最重要的补贴计划—美国的清洁氢生产税收抵免、欧盟的绿氢项目竞标、德国主导的H2Global计划、英国的差价合同招标、印度的国家绿氢使命和澳大利亚的氢He

  以更大的力度打造新质生产力——论深入贯彻落实2024年全国能源工作会议精神新时代新征程呼唤新技术、新要素、新产业，呼唤生产力的进一步跨越。2024年全国能源工作会议强调，以更大的力度打造新质生产力，对加快能源科学技术创新提出了更高、更迫切的要求。新质生产力是生产力质的跃迁，是我们国家的经济高质量发