印尼地热能源行业概览

　　印尼是全球地热能潜力最大的国家之一，拥有约40%的世界地热资源。作为仅次于美国的第二大生产国，印尼政府已将地热能开发视为实现能源可持续发展目标的关键。地热能通过利用地下热水储存库中的蒸汽驱动涡轮机来发电，这一过程常常要钻井进入地下水库。随着对可再次生产的能源需求的增长，印尼正致力于逐步发展其地热能产业。

　　尽管印尼资源丰富，但其地热行业投资面临诸多挑战，包括复杂的监管环境和基础设施不足。然而，该行业拥有非常良好的长期潜力，政府已设定2025年地热产能目标为5000兆瓦。

　　印尼位于火山带，地震活动频繁，这为其提供了丰富的地热能源潜力。尽管该国在约300个地点拥有估计237千兆瓦的地热发电能力，但地下热水库并非普遍可得。即使确定了潜在的能源来源，钻探过程前仍难以准确评估其产能。此外，印尼基础设施不足，尤其是在偏远地区，进一步增加了勘探、土地清理及钻探的成本与不确定性。这一些因素共同构成了开发地热资源的关键挑战。

　　根据印尼国家能源总体规划（RUEN），政府计划到2025年实现7.4吉瓦的地热发电容量，需投资150亿美元，并在2035年前达到9.3吉瓦。然而，截至2020年6月，地热部门主管Ida Nuryanti Finahari表示，预计到2030年仅能达到约7吉瓦，比原定目标晚了五年。

　　尽管进展未达预期，印尼依然是全球主要的地热能生产国之一，当前拥有约2.28吉瓦的地热装机容量，仅次于美国的2.6吉瓦。为达成2025年可再次生产的能源占比23%的目标（目前为12%），以及2060年的碳中和承诺，加快地热能开发显得很关键。按照现有发展速度，印尼可能没办法按时完成其短期可再次生产的能源目标。

　　印尼的地热能开发面临诸多挑战，大多数表现在其成本高于煤炭，而后者在该国能源结构中占据主导地位（约60%），且得到政府补贴。尽管燃煤电厂的份额逐渐下降，但其作为关键能源的地位依然稳固。缺乏强制使用可再次生产的能源的法规使得地热能在价格上难以与煤炭竞争。此外，随着风能和太阳能技术的进步，这些可再次生产的能源的成本效益日益提高，进一步挤压了地热能的发展空间。目前，印尼仅利用了其综合可再次生产的能源潜力的2%，其中可再次生产的能源占比仅为12%，远低于邻国菲律宾的20%。若无创新突破，地热能的重要性可能被更具成本优势的风能和太阳能所取代。

　　印尼的地热能生产主要由三家国有企业主导：PT Pertamina地热能源（PGE）、PT PLN天然气和地热以及PT Geo Dipa能源。其中，PGE占据82%的市场占有率，行业竞争不足可能抑制创新。

　　为应对这一挑战，印尼政府通过《综合法案》改革，旨在吸引更多外国投资进入地热行业。具体措施包括将勘探和钻探业务列为优先领域，并提供税收优惠。此外，东盟公司可持有项目70%的外资所有权，非东盟公司则可达67%。